导致师生法治观念和意识淡薄,价值标准模糊,自己不能做主人也就放弃责任,在不少人脑中滋少有权是老大的陈旧思想,而不愿在学校内部倡导依法自主管理。在这种管理机制下的学生,在校园内没有培养自治愿望、自治能力和自己管理自己的程序,不能大家立法守法共同治理,未能学会从自律走向自信、自主,再从自主走向自立、自强,走进社会也不善于自我管理,必然给社会带来一系列的问题。遵循人的成长发展现律,从幼儿园开始培养孩子的自主管理能力是提高全民素养的需要,从建设民主社会的长远目标出发,让学生在民主生活中学习民主的方法和程序,培养法治和自律意识,是所有学校必须担当的社会责任。

对于依法治校而言,学校内的师生和所有成员都是依法治校的主体,大家共同遵循的是学校章程,所以需要校务公开,加快各级各类学校章程建设,实现每校有章程,完善依章办学、自主管理、民主监督、社会参与机制。政府要扩大并保护学校依法自主办学的自主权;通过规范的专业程序遴选校长,并确保其任职期间接受师生的监督,建立政府对私立学校财政补贴、公共产品购买、助学贷款、基金奖励、捐资激励等合法渠道,促进办学主体多元化,依法保护私立学校法人的权利,消除对私大学校各种客观存在的歧视。近年教育行政部门推行的一校一章程的这项工作需要法律赋权,否则只能是没有效力的花架子。