我国近代教育法制的发展及其特点

鸦片战争以后,中国步入艰难曲折的近代化历程。随着国门洞开,帝国列强人侵,以及洋务运动的影响,形成了半封建、半殖民地性质的畸形政治经济体制,必然对法制,乃至教育法制都产生了深刻的影响。这里着重谈谈清末的教育法制情况。

清末的教育法制,是以“中学为体,西学为用”为指导思想建立起来的。清朝末年,中国人民反帝反封建的革命运动风起云涌,粉碎了帝国列强瓜分中国的阴谋n同时,处于风雨飘摇中的清政府为维护自身的封建专制统治地位,积极投靠帝国主义国家,企图通过做帝国主义侵略中国的代理人,获得它们对其维持统治地位的支持。帝国主义国家也转而利用清政府来实行它们对中国的统治。这样,清政府的存在与帝国主义侵华的利益一致起来。清政

府为了迎合帝国主义的口味,除了“量中华之物力,结与国之欢心”外,于1901年实行了所谓“新政”,并于1906年做出了“预备立宪’,的姿态。但从清政府的本意来说,并非想对园家政治、经济制度作实质性的改革,仅仅是想借此收买人心,巩固自己的统治而已。因

此,倩政府必须建立一种“中学为体、西学为用”的新教育制度,以儒家经典和西方自然科学教化民众,使之“既免迂陋无用之讥,亦杜离经叛道之弊”,达到“保存国粹,平息乱源”的目的,遂于清未发布了一系列教育法规。

清末教育法规的立法权限,仍主要拿握在封建皇帝手中,学部及有关官吏具有奏议权。如《奏定学堂章程》,由皇帝渝旨,责成张之洞会同张百熙、荣庆等讨论商定,拿出草案后向朝廷奏议,后由皇帝批难并下渝颁发,方在全国通行。学部拟定的教育宗旨.也是由皇帝批准后颁布的。

清末制定的教育法规,开始采用资产阶级法律形式和原则,具有资产阶级法律意味,改变了过去以习惯法为主,一事一记的传统作法,加强了教育法规的普遍约柬力。称之为我国近代教育立法的开端.是恰如其分的。

October 2nd, 2015|News|